La CNMC pone deberes a Telefónica para mejorar su servicio universal en España

La CNMC insta a Telefónica, la operadora que se ha encargado históricamente de garantizar el servicio universal de comunicaciones por voz e Internet en España, a mejorar sus condiciones; un servicio que garantiza que todos los ciudadanos tengan acceso a Internet y a servicios de voz en ubicaciones fijas, con independencia de su localización, a precios asequibles y con calidad determinada.

Telefónica ha vuelto a ser designada como operadora encargada del servicio universal en nuestro país durante 2025 y 2026, después de que ninguna otra compañía se mostrase interesada.

Aunque la Comisión Nacional de Mercados y la Competencia (CNMC) señala que «la designación directa de Telefónica es adecuada en este momento para garantizar la continuidad del servicio universal», el organismo señala que convocar una licitación habría sido lo «ideal», y además ha emitido una serie de recomendaciones para mejorar la calidad de este servicio que, según consideran, tiene margen de mejora.

Así, la institución preservadora de la competitividad en el mercado ha comunicado varios aspectos clave en los que podría mejorar la prestación del servicio universal, dejándoselo de deberes a Telefónica o a una hipotética siguiente operadora encargada de este servicio en el futuro. Estos aspectos incluyen ámbitos relacionados con velocidad de conexión, volumen de datos, condiciones técnicas y transparencia.

Mejorar la prestación mínima garantizada

En cuanto a velocidad, recomiendan actualizar la velocidad mínima a 30 Mbps, y trabajar para universalizar los 100 Mbps, teniendo en cuenta que actualmente más del 93% de los accesos de banda ancha fija en España ya ofrecen velocidades iguales o superiores a 100 Mbps, tal y como informa la CNMC.

Actualmente, la velocidad mínima de conexión está fijada en 10 Mbps en sentido descendente, pero consideran necesario elevar este umbral «dada la evolución tecnológica y las necesidades actuales de los usuarios». Este aumento iría además en línea con lo estipulado por la actual Ley General de Telecomunicaciones, argumentan.

Por otro lado, sugieren aumentar el límite de tecnologías inalámbricas o satélite hasta los 150 GB, como ocurre en programas como el de conecta35, frente a los 45 GB al mes en los que se sitúa actualmente.

Sobre transparencia, la CNMC insta directamente a Telefónica a agrupar de forma clara toda la información sobre condiciones de este servicio en su web, incluyendo condiciones, tarifas y proceso de contratación.

Piden un nuevo real decreto

Con todo ello, y pese a que la CNMC ha considerado positiva la designación directa de Telefónica para continuar garantizando la presencia del servicio universal en las zonas más remotas, la institución ha recomendado al Ministerio de Transformación Digital desarrollar cuanto antes un real decreto que actualice las condiciones del servicio universal, para el beneficio de todos los ciudadanos.

Una mejoría en el servicio universal iría en beneficio, especialmente, de aquellos usuarios en zonas rurales o remotas con una infraestructura menos desarrollada. El usuario que tenga una queja respecto a este servicio debe intentar resolverla en primera instancia con la operadora, en este caso Telefónica, y de no obtener solución, elevar la reclamación a la Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones.

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